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Stalder, Lisa Katarina
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Stalder, Lisa Katarina
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- PublicationRestriction temporaireThe migration politics of sexual liberalism. Sex work regulation as subnational migration policymaking in Switzerland from 1992 to 2022Depuis 1992, le commerce du sexe en Suisse a été réglementé principalement au niveau infranational (cantonal et municipal) par des approches qui ont été qualifiées de libérales et pragmatiques. Dans le même temps, et dans le contexte d’un régime de migration et de mobilité en pleine transformation et d’une politisation croissante de la migration, la migration a été une préoccupation majeure dans les débats publics et politiques sur le travail du sexe. Cette thèse étudie l’intersection entre les politiques sexuelles et les politiques migratoires, en interrogeant particulièrement comment la problématisation du travail du sexe en tant que question migratoire est allée de pair avec une approche libérale du travail du sexe. Sur la base d’un total de 663 documents analysés, provenant de 11 cantons suisses et de 7 municipalités où un débat substantiel sur le travail du sexe a eu lieu entre 1992 et 2022, je soutiens que, dans une société post-migrante qui évolue autour de luttes constantes sur la migration, les débats sur le travail du sexe sont devenus des arènes infranationales de la politique migratoire. Cela signifie que les débats sur le commerce du sexe et les processus de réglementation dans les cantons et les municipalités suisses ont été influencés par la politique migratoire au niveau national et transnational et par l’évolution de cette politique au cours des trois dernières décennies. Inversement, les processus infranationaux de réglementation du travail du sexe ont également constitué des espaces où les politiques migratoires ont été activement négociées et où les cadres (re)produits ont alimenté le débat plus large sur les migrations. Sur la base d’une analyse thématique des documents collectés, je démontre dans cette thèse que la migration et la mobilité ont été des thèmes saillants dans les débats infranationaux sur le commerce du sexe. À travers une reconstruction approfondie des processus de réglementation du travail du sexe dans 3 cantons qui ont opté pour diverses approches et une analyse critique des cadres menée sur des documents sélectionnés, je retrace l’évolution des définitions des problèmes et des solutions au fil du temps, ainsi que le rôle des actrices et acteurs, des partis politiques et des coalitions. Je soutiens que le libéralisme en matière de travail du sexe ne doit pas seulement être compris comme se référant à une réglementation basée sur des principes libéraux, mais que le libéralisme a fonctionné comme un outil pour gouverner l’industrie du sexe et la mobilité de ses travailleuses. En outre, la réitération discursive du libéralisme en relation avec le travail du sexe a servi à exclure celles qui, sur la base de catégories telles que le genre, l’origine nationale ou ethnique et le statut migratoire, étaient considérées comme incapables de respecter les idéaux libéraux. Enfin, en utilisant la méthode dite du « cas étendu », je montre que les débats sur le travail du sexe ne peuvent être pleinement compris sans tenir compte du contexte politique plus large dans lequel ils s’inscrivent. La réglementation du commerce du sexe dans les cantons et municipalités suisses entre 1992 et 2022 s’inscrit dans le cadre des politiques nationales et transnationales de la migration : Les débats et l’élaboration de politiques infranationales sur le travail du sexe ont alimenté une « politique d’exception » dans les années 1990 et au début des années 2000, lorsque les migrations post-soviétiques étaient au cœur des inquiétudes de l’Europe occidentale quant à la reconfiguration du régime européen de migration et de mobilité et des relations de genre ; ces débats et processus de régulation s’inscrivaient dans une « politique de la différence » au tournant de la décennie 2010, lorsque la liberté de circulation intra-européenne était de plus en plus remise en question et que les gouvernements nationaux cherchaient des moyens de gérer les formes « indésirables » de mobilité ; et ils ont contribué à une « politique de l’exclusion » à un moment où des crises enchevêtrées associées à la migration dans la conscience publique depuis le milieu des années 2010 exacerbaient les polarisations politiques sur la migration. En examinant la réglementation du travail du sexe sous l’angle de la gouvernance des migrations, cette thèse met en avant le fonctionnement du genre et de la sexualité dans les politiques migratoires et montre comment les processus de différenciation produisant des « autres » façonnent les politiques sexuelles et informent les politiques libérales sur la sexualité.
- PublicationAccès libreEvaluation des Pilotprojekts STEPS der isa – Fachstelle Migration(Neuchâtel : Swiss Forum for Migration and Population Studies (SFM), 2024-03)
; ; Das Pilotprojekt STEPS – Schritte zum Berufsziel der isa – Fachstelle Migration im Kanton Bern beriet zwischen 2020 und 2023 insgesamt 170 erwachsene Personen mit Migrationserfahrung beim Berufseinstieg oder -wechsel. Das Schweizerische Forum für Migrations- und Bevölkerungsstudien (SFM) der Universität Neuchâtel wurde beauftragt, eine Evaluation von STEPS durchzuführen. Diese Evaluation hat aufgezeigt, dass für ein solches Pilotprojekt eine Nachfrage vorhanden ist und dass die Beratungen durch die befragten Klient·inn·en überwiegend positiv beurteilt werden. Der auf individuelle Bedürfnisse abgestimmte Ansatz von STEPS konnte Migrant·inn·en konkret und mit vielfältigen Methoden auf dem Weg zur Anerkennung von ausländischen Diplomen oder zu einem Schweizer Berufsabschluss unterstützen und durch seine Ressourcen- und Chancenorientierung auch zur sozialen Anerkennung beitragen. Allerdings erwies sich die Zusammenarbeit zwischen STEPS und weiteren Angeboten in der Anerkennungs-, Bildungs- und Berufsberatung im Kanton Bern auch im Kontext der Covid-19 Pandemie und aufgrund unterschiedlicher institutioneller Logiken als Herausforderung. Die Erfahrungen aus dem Pilotprojekt zeigen aber wichtige Lücken und Handlungsmöglichkeiten auf, welche nicht nur in Bezug auf ein migrantisches Zielpublikum sondern auch allgemein für die Beratungstätigkeit in den Bereichen Bildung und Beruf von Bedeutung sein können.